СБАЛАНСИРОВАННОЕ ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Д. Гайнанов, А. Атаева

Аннотация


В статье представлены итоги исследований по анализу трансформации внутрирегиональной системы расселения в Республике Башкортостан и ряде регионов Урала и Поволжья. Были проанализированы миграционные перетоки по муниципальным районам и городским округам регионов, расположенных на расстоянии до 300 км от столиц. Была проверена гипотеза наличия прямой зависимости удаленности муниципального образования от столицы от общего роста населения и миграционной привлекательности территорий. Были выявлены общие для всех рассматриваемых регионов и специфические тенденции расселения, прежде всего связанные с развитием процессов агломерирования за последнее десятилетие. Установлено, что усиление межмуниципальной экономической дифференциации вследствие стягивания ресурсов вокруг столицы и крупных городов влияет на рост сегрегации и дезинтеграции социального пространства, «оголение» периферии и утрату социокультурного потенциала регионов России. Проведена оценка стратегической региональной политики регулирования «центрпериферийных» отношений Республики Башкортостан в условиях значительных миграционных перетоков внутри регионов. Определено, что основная проблема в этой области связана с отсутствием комплексного подхода к пространственному развитию республики и понимания перспективного будущего опорного каркаса региона. Рассмотрены инструменты обеспечения сбалансированного пространственного развития Республики Башкортостан, касающиеся укрупнения муниципальных образований и развития интегративных процессов. Авторы определяют целесообразность укрупнения муниципальных образований, прежде всего сельских поселений, учитывая их низкую финансовую самостоятельность и необходимость содержания в них органов местного самоуправления за счет собственных доходов. В качестве развития интегративных процессов авторы рассмотрели два направления: развитие субрегиональных форм локализации муниципалитетов и активизацию межмуниципального сотрудничества. Определено, что межмуниципальное сотрудничество позволяет объединить ресурсы и интересы муниципальных образований для решения как общих задач, так и задач, которые каждый муниципалитет в отдельности решить не способен в силу ограниченности ресурсов и полномочий.

Полный текст:

PDF

Литература


Даванков А.Ю., Кочеров А.В. Научнометодические основы исследования пространственных социо-эколого-экономических систем // Вестник Челябинского государственного университета. 2016. № 14

(396). С. 15 – 25.

Лапаев С.П., Зацаринина Ю.В. Теоретические основы сбалансированного развития экономики регионов // Интеллект.

Инновации. Инвестиции. 2017. № 9. С. 31 – 34.

Гайнанов Д.А., Шеломенцев А.Г., Атаева А.Г. Трансформация расселения на Урале

и в Поволжье после реформы местного самоуправления // Социологические исследования. 2017. № 10 (402). С. 64 – 76.

Уляева А.Г. Анализ методических подходов к выделению агломерационных образований // Региональная экономика: теория и

практика. 2016. № 12 (435). С. 17 – 27.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 г. №207-р

«Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на

период до 2025 года» // «Собрание законодательства РФ», 18.02.2019, N 7 (часть II),

ст. 702.

Гайнанов Д.А., Атаева А.Г. Совершенствование территориальной организации

населения Республики Башкортостан в условиях кризиса системы расселения // Финансовая экономика. 2018. №7 (ч. 11). С. 1298 – 1303.

Гайнанов Д.А., Уляева А.Г. Межмуниципальное сотрудничество: перспективы

эффективного взаимодействия // Материалы

VII Всероссийской научно-практической

конференции с международным участием

«Инновационные технологии управления

социально-экономическим развитием регионов России». В 2-х частях. Уфа, 2015.

С. 29 – 37.

Орешников В.В. Подход к поддержке

управления развитием муниципальных образований // Матер. Междунар. науч.-практ.

конф. «Роль местного самоуправления в развитии государства на современном этапе». М.: Изд-во Государственного университета

управления. 2016. С. 214 – 219.


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.